日前，国家卫生健康委发布《关于印发公立医院高水平质量的发展评价指标（试行）的通知》，并会同国家中医药管理局印发《公立医院高水平质量的发展评价指标（试行）》《公立中医医院高水平质量的发展评价指标（试行）》，供地方按照属地原则对辖区内公立医院高水平质量的发展情况进行评价，包括18个公立医院与24个公立中医院的具体定性、定量指标。

  国家卫健委指出，《评价指标》在公立医院绩效考核相关指标基础上，紧密围绕公立医院高水平质量的发展要求做设计，并与全国二级和三级公立医院绩效考核等工作有机结合，按照指标精炼、可操作、可衡量的原则，最大限度地考虑公立医院资源消耗、专科服务能力建设等内容，围绕党建引领、能力提升、结构优化、创新增效、文化聚力等五方面内容建立指标体系。

  （一）党建引领。全面落实党委领导下的院长负责制，充分的发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，充分的发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断的提高干部人才队伍和党员队伍建设质量，夯实党建工作责任，以党建引领公立医院高水平质量的发展。衔接《意见》中“坚持和加强党对公立医院的全面领导”的工作要求。

  （二）能力提升。引导公立医院持续提升医疗服务能力，一直在改进医疗质量，补齐专业专科短板，构建优质高效整合型医疗卫生服务体系。衔接《意见》中“构建公立医院高水平质量的发展新体系”与“引领公立医院高水平质量的发展新趋势”的工作要求。

  （三）结构优化。推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更看重人才技术要素，引导公立医院落实功能定位。衔接《意见》中“引领公立医院高水平质量的发展新趋势”与“激活公立医院高水平质量的发展新动力”的工作要求。

  （四）创新增效。强化公立医院运营管理科学化、规范化、精细化，加强智慧医院建设，推进医学技术创新。衔接《意见》中“引领公立医院高水平质量的发展新趋势”和“提升公立医院高水平质量的发展新效能”的工作要求。

  （五）文化聚力。引导公立医院持续为人民群众提供安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务，建立保护关心爱护医务人员长效机制，改善医务人员工作环境和条件。衔接《意见》中“建设公立医院高水平质量的发展新文化”的工作要求。

  五大方面指标中，公立医院共细分18项具体评价指标，包括党建工作落实情况等3个定性指标和出院手术患者微创手术占比等15个定量指标；公立中医医院共细分24项具体评价指标，包括党建工作落实情况等3个定性指标和中药饮片使用率等15个定量指标。

  自2022年起，国家卫健委将使用《评价指标》对公立医院高水平质量的发展试点医院的高水平发展成效进行评价分析，其他医院的评价工作由各省级卫生健康行政部门组织并且开展。除特殊说明外，公立医院高水平质量的发展评价对象为二级及以上公立医院，评价工作按照年度实施，数据时间范围为上一年度1月1日至12月31日。

  此外，国家卫健委还将拓展“公立医院绩效考核管理平台”功能，升级形成“公立医院绩效考核与高水平质量的发展评价平台”，嵌入《评价指标》所需数据，与公立医院绩效考核有关数据同步采集、质控、计算、分析、反馈，减轻医院填报压力并提升工作效率。

  国家卫生健康委要求，地方各级卫生健康行政部门（含中医药主管部门）要把公立医院高水平质量的发展评价工作作为深化医药卫生体制改革政策落地见效的重要抓手，切实落实文件各项要求，做到与绩效考核等工作有机结合；要因地制宜开展评价工作，最大限度地考虑真实的情况，不搞一刀切；要有明确的目的性地指导医院优化学科布局，强化专科能力建设，不断的提高医疗质量，改善医疗服务，增强运营管理能力；要在评价过程中，持续健全数据质量管理体系，发挥大数据优势，提升公立医院高水平质量的发展评价工作的准确性和可比性。